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Informe 2008

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INFORMES HACIA LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN Y EL CONOCIMIENTO

Informe 2008

Su propósito es presentar para el año 2008 una visión actualizada y sistematizada de los aspectos mas relevantes de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) en Costa Rica, así como examinar la forma en que estas influyen en aspectos específicos de la vida nacional en sus distintas imensiones: institucional, social científica, económica, política y cultural. El Informe incluye diez capítulos y un anexo estadístico.


Introducción

Contenido

Indice

Presentación

Introducción


Capítulo 1: Marco Institucional: Gobierno Digital y Políticas Públicas referentes a las TIC

El capítulo 1 refiere al contexto institucional y de políticas, en particular a la evolución del Gobierno Digital durante el período 2007-2008. Se examinan los diferentes programas y proyectos que se han venido ejecutando y los que se tienen planeado realizar en el futuro cercano. También se consideran los Centros Comunitarios Inteligentes (CECI) que impulsa el Ministerio de Ciencia y Tecnología.

Contenido

1.1 Programa Gobierno Digital

1.2 Centros Comunitarios Inteligentes (CECI)

1.3 Ciudades Digitales

1.4 Propuestas de política desde la Sociedad Civil

1.5 Firma Digital


Capítulo 2: Un Nuevo Marco Regulatorio de las Telecomunicaciones en Costa Rica

El capítulo 2 analiza los cambios que se han producido en el marco regulatorio de las telecomunicaciones en Costa Rica. Dos leyes aprobadas en el año 2008, consecuencia de la ratificación del Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos (CAFTA), son el objeto de estudio. Se detallan sus principales disposiciones y se incorporan visiones críticas de la nueva legislación.

Contenido

2.1 Antecedentes y contexto de la reforma al Marco Normativo

2.2 Reforma al Marco Normativo

2.3 El Instituto Costarricense de Electricidad ante el nuevo escenario de la apertura de la nueva competencia

2.4 Ventajas y desventajas de la reforma jurídica de telecomunicaciones

2.5 FONATEL

2.6 Rectoría del sector telecomunicaciones y plan nacional de desarrollo de las telecomunicaciones


Capítulo 3: Infraestructura y Conectividad

El capítulo 3 informa sobre la penetración de las TIC en la sociedad costarricense según lo constatan diversos datos relacionados con la infraestructura y la conectividad. Se hace referencia a las inversiones realizadas por entes públicos en materia de infraestructura para el desarrollo tecnológico; se precisan cifras sobre la situación de la telefonía fija, penetración de la telefonía móvil y conectividad a Internet. Asimismo, se presentan algunas cifras que permiten comparar la situación de Costa Rica con la de otros países.

Contenido

3.1 Perspectivas internacionales de las políticas de telecomunicaciones

3.2 Desarrollo y telecomunicaciones: retos para Costa Rica

3.3 Proyectos del ICE

3.4 Proyectos de RACSA


Capítulo 4: Acceso y Uso de TIC en la Administración Pública, las Empresas y los Hogares

El capítulo 4 examina las condiciones materiales para el acceso y utilización de las TIC en la administración pública, las empresas y los hogares costarricenses. Se presenta información cuantitativa de diferentes fuentes que permiten tener una visión amplia sobre la manera en que las tecnologías digitales están siendo usadas por las instituciones gubernamentales, los negocios y los hogares.

Contenido

4.1 Acceso y uso de las TIC en la administración pública

4.2 Acceso y uso de las TIC en las empresas costarricenses

4.3 Acceso y uso de las TIC en los hogares costarricenses


Capítulo 5: Propiedad intelectual y Desarrollo de las TIC en Costa Rica

El capítulo 5 está dedicado a los Derechos de Propiedad Intelectual y las TIC. Describe los rasgos más relevantes de la legislación costarricense y se enfoca en aspectos específicos de los Derechos de Autor. Examina la legislación de los Estados Unidos en esta materia (Digital Millenium Copyright Act) y la manera en que sus principios se han venido incorporando al ordenamiento nacional por medio de los acuerdos comerciales. Se presentan también datos recientes de la industria del software y los derechos de autor en el país.

Contenido

5.1 Marco jurídico de la propiedad intelectual

5.2 Las TIC en los acuerdos de libre comercio

5.3 Violación de los derechos de propiedad intelectual

5.4 Propiedad intelectual de software en Costa Rica


Capítulo 6: e-Ciencia en Costa Rica

El capítulo 6 destaca los aspectos más significativos del uso de las TIC en el desarrollo científico. Se examinan las políticas aplicadas por varios países para la promoción de la e-Ciencia y se especifican las iniciativas que se están llevando a cabo en Costa Rica. De igual manera, se particulariza lo concerniente a las revistas científicas, los repositorios y los institutos y centros de investigación. También se presentan varios casos del uso de las TIC en las universidades, CENAT y otros entes nacionales.

Contenido

6.1 Políticas mundiales alrededor de las TIC para el desarrollo científico

6.2 El movimiento de Acceso Abierto

6.3 Políticas nacionales para el desarrollo de la e-Ciencia

6.4 Estado del desarrollo de la e-Ciencia en Costa Rica


Capítulo 7: Comercio Electrónico en Costa Rica

El capítulo 7 indaga sobre el uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación en el Comercio Electrónico. Si bien no existe en Costa Rica una institución responsable de recopilar la información necesaria para cuantificar y medir la evolución de esta actividad, se hace un esfuerzo por sistematizar los datos de que se dispone con el fin de brindar un panorama general de la magnitud y características de este negocio en línea. Se emplean cifras de algunas encuestas recientes así como fuentes secundarias. Asimismo, se presentan algunos casos que sirven para ilustrar lo que están haciendo empresas costarricenses de distintos sectores.

Contenido

7.1 Qué es y cómo se realiza el comercio electrónico

7.2 Crecimiento del comercio electrónico en el ámbito mundial

7.3 Comercio electrónico en Costa Rica

7.4 El consumo nacional y el comercio electrónico

7.5 Servicios de apoyo al comercio electrónico

7.6 Casos de comercio electrónico


Capítulo 8: e-Juventud en Costa Rica

El capítulo 8 presenta los principales resultados de un estudio realizado por el PROSIC sobre el uso de las TIC por parte de los jóvenes costarricenses. Esta investigación, que incluyó a mas de cuatro mil estudiantes de secundaria y universitarios, con edades comprendidas entre los 12 y los 24 años, constituye un aporte al conocimiento sobre la tenencia y uso de las tecnologías por parte de este importante segmento de la población. Se presentan estadísticas conforme a diversas variables discriminantes, así como indicadores relacionados con las actitudes, la propensión tecnológica y la vinculación a Internet, entre otros.

Contenido

8.1 Caracterización de los jóvenes

8.2 Los jóvenes costarricenses y las TIC


Capítulo 9: e-Medios de Comunicación en Costa Rica

El capítulo 9 sintetiza la información disponible en cuanto a los medios de comunicación y las TIC. Se inicia con una conceptualización del denominado periodismo digital para luego investigar sobre la incursión de los medios tradicionales en Internet utilizando páginas web (prensa escrita, radio y televisión). Posteriormente, se examinan los "nuevos medios" que sólo tienen existencia en el ciberespacio y que se han ido multiplicando en los últimos tiempos. También se analiza el uso de las TIC por parte de los profesionales en periodismo y de la relevancia que a las nuevas tecnologías se le asigna en los programas de formación en ciencias de la comunicación de las universidades.

Contenido

9.1 Los medios de comunicación en la SIC

9.2 Los MCS de Costa Rica en Internet

9.3 Los nuevos MCS en Internet

9.4 El uso de las TIC por los periodistas

9.5 Las escuelas de periodismo y los estudiantes


Capítulo 10: e-Política en Costa Rica

El capítulo 10 estudia la aplicación de las nuevas tecnologías digitales en la política. Se toman en consideración tres ámbitos concretos: la Asamblea Legislativa, el Tribunal Supremo de Elecciones y los Partidos Políticos con representación en el congreso. A partir de sondeos a grupos específicos se trata de construir una visión general sobre el uso que se le está dando a las TIC, y en particular a Internet, por parte de los actores de la política costarricense.

Contenido

10.1 La e-Política: relación entre la política y las TIC

10.2 Aspectos metodológicos

10.3 Asamblea Legislativa: usos y expectativas de Internet

10.4 El uso de Internet en los Partidos Políticos

10.5 El uso de las TIC en materia electoral


Bibliografía


Anexos

Contenido

A. Infraestructura

B. Acceso

C. Uso

D. Desarrollo de TIC

E. Costa Rica en el mundo


Director

Juan Manuel Villasuso

Coordinador

Marta Guzmán

Investigadores

  • Felisa Cuevas
  • Elena Jara
  • Vivianne Álvarez
  • Alejandro Rodríguez
  • Ariela Quesada (asistente)
  • Dianny Hernández (asistente)

Colaboradores

  • Carlos León
  • Víctor Hugo Chacón
  • Saray Córdoba
  • Olga Rodríguez
  • Gina Sibaja